最近欧洲化学管理局（ECHA)提议将此前备受关注的，针对双酚A和其他对环境具有内分泌干扰作用的双酚类物质及其衍生物的限制提案的公众咨询已启动，截止时间于2023年6月22日结束。根据REACH法规第57和59条的规定，它们对环境具有内分泌干扰作用，这项限制包括已经被确定为高度关注物质（SVHC）的双酚A和双酚B。
双酚类物质的常见用途：
双酚A的基本用途是生产各种塑料，这样的商品早在1957年就已经广泛出现在商业领域。制造业每年至少要使用80亿磅的双酚A。它是生产环氧树脂的关键单体，更是聚碳酸酯塑料最常用的原料。聚碳酸酯塑料是一种透明且不易碎的材料，常被用于生产各种水瓶（包括婴儿用的奶瓶）、运动装备、医疗器械、牙充填的材料、密封剂、眼镜镜片、CD与DVD和家用电器外壳。双酚A也被常用于合成聚砜和聚醚、在塑化剂中作抗氧化剂、在PVC的生产中作阻聚剂。其中环氧树脂几乎被用于所有食品与罐装饮料包装的内层涂料。
• 4,4'-异丙基二酚 ('双酚A '， BPA, EC 201-245-8)
• 4,4'-(1-甲基丙基)双酚 ('双酚B '， BPB, EC 201-025-1)
此外，其他双酚类化合物也被鉴定为与(“BoSC”)，因为它们符合世界卫生组织/IPCS对环境内分泌干扰物的标准环境,建议限制的实际范围包括:
• 4,4'-磺基二酚 ('双酚S '， BPS, EC 201-250-5)
• 4,4'-亚二酚 ('双酚F '， BPF, EC 210-658-2)
• 4,4'-[2,2,2-三氟-1-(三氟甲基)亚甲基]二酚 ('双酚AF '， BPAF, EC 216-036-7)及其盐
限制的提议：
双酚，HO - (R1) - R2 - (R3) -OH，列于附录X及其盐中。R1和R3是苯基，其任何环位置上含有任何取代基。R2是未取代的，或含有任何取代基，或其另一个桥接单元含有不指定取代基的亚甲基。
如果其他双酚满足以下一个或多个条件，则可将其添加到附录X中：
▪ 根据欧盟REACH法规条款57和59，由于其对环境的内分泌干扰特性，已被确定为高度关注的物质（SVHC）。
▪ 在欧盟法规(EC) No 1272/2008附件VI第3部分中被分类为环境类别1的内分泌干扰物质。
▪ 根据生物灭杀剂法规(EU) No 528/2012，被确定为环境内分泌干扰物。
▪ 根据植物保护产品法规(EC) No 1107/2009，被确定为环境内分泌干扰物。
限制的条件：
1.混合物和物品中浓度等于或大于10 ppm（0.001%，按重量计）则不得投放市场。该限值是指各混合物和物品中存在的受此项限制的所有物质的总和。
2.第1段不适用于附录X所列双酚以共价结合于任何类型的基质的混合物和物品（例如通过作为交联剂的作用）或用作制造聚合物的中间体的混合物和物品，以及
i.在其整个使用寿命内的合理和可预见的使用过程中，可以排除与任何形式的水介质的接触，或
ii.在整个使用寿命内，各混合物和物品中的迁移限值不超过0.04mg/L。迁移测试的条件见附录Z。
3.第1款和第2款自【法规生效日期 + 18个月】起适用于附录X的条目1至5。具体的豁免列于附录Y。
4.附录X和Y应按照欧盟REACH法规条款133（4）条规定的程序进行修订。欧盟REACH法规条款69至73不适用。
提议列入附录Y的:
用途
| 提议的豁免
| 理由
|
| 回收再利用的纸张 | 78个月内，浓度限值为150ppm | BoSC将几乎完全从循环利用后五年内有限制BoSC在热敏纸上的应用变得有效。 然而在此期间没有纸张回收可能在欧洲经济区最有可能导致纸张回收业的消亡。 |
| 氟橡胶 | 10 年内，浓度限值为150ppm | 涉众信息表明BPAF FKM中的浓度在10 - 50ppm范围内。 利益相关者报告正在进行的研究以减少当前浓度。 |
| 聚碳酸酯（PC）和聚碳酸酯基的混合物 | 浓度限值为150ppm | 10ppm的浓度限制只能满足更少超过目前生产的个人电脑的30% 聚碳酸酯基的混合物。欧洲厂家可以满足150ppm的浓度极限。测试费用被认为是负担得起的当考虑到浓度限制确保了一个公平的竞争环EEA和非EEA物品和混合物。 |
| 环氧树脂 | 投放市场的使用固体和半固体环氧树脂制造的物品的浓度限值为65 ppm。 消费者用环氧树脂混合物的浓度限值为1 ppm | 利益相关者提供了BPA和BPS的信息液态环氧树脂制品中的残留物含量低于10ppm。固体环氧树脂制品的残留物含量低于65ppm残留。为了最大限度地减少由此产生的排放由消费者养护不当而产生的不当由消费者处置，非专业人士只能使用有限挥发的环氧树脂混合物。 |
| 皮革制品和皮革鞣制用的混合物 | 5年内，浓度限值为500ppm | 关于当前浓度的高度不确定性皮革制品中的BoSC。有关资料载于少含BoSC的syntan的研发。当制革厂使用新产品时，预期成本有限合成鞣剂。关于是否甚至将来可以达到更低的浓度限制。 |
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