中国周一（2月1日）启动了一项旨在减少温室气体排放的碳交易系统，作为世界上最大的污染国，中国将在2060年前采取措施实现经济脱碳。

该计划允许省级政府首次为大型电力企业设定污染上限，并允许企业向碳足迹较低的其他企业购买污染权。

该计划最初将于2017年启动，预计将通过提高电力公司的污染成本来降低总体排放量。

预计该系统将超越欧盟，成为世界上最大的排放交易计划（ETS）。

官方通讯社新华社说，碳排放交易管理规则于周一生效。 报告称，全国2200多家电力公司（每年排放超过26000吨温室气体）现在可以交易其排放配额。 

北京承诺在2030年前达到排放峰值，30年后达到碳中和的。

然而，ETS启动之际，专家警告称，中国实际上正在扩大煤炭产量，而此前，其他七个行业的减排计划也被削减。

能源与清洁空气研究中心（Centre for Research on energy and Clean Air）首席分析师劳里·米利维塔（Lauri Myllyvirta）向法新社表示：“中国正在雄心勃勃地建设零碳能源，并设定了实现碳中和的的长期目标，但目前形式的碳市场在实现这些雄心壮志方面并没有发挥多大作用。”。

她补充道：“如果政府决定让它发挥作用，它可能会在未来成为一个重要的工具，而且速度非常快。”。

中国约60%的电力仍由煤炭提供，其强大的行业游说团体预计将大力争取有利的碳排放上限。

非政府组织中国环境保护基金会副主席张建宇警告说，对超过排放配额的公司的处罚也“太低，无法起到威慑作用”。

中国2019年的温室气体排放量估计为139.2亿吨，约占世界总量的29%。

尽管承诺减少排放，但新的煤炭项目也激增。 绿色和平中国的能源专家李硕表示，煤炭产量正逐渐恢复到2012-2014年排放量达到峰值时的水平。 

来源：www.euractiv.com

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