法国回收商上周在布鲁塞尔提出了一个大要求——他们声称，欧盟监管机构必须奖励整个回收价值链，以阻止全球变暖气体的排放。欧盟委员会(European Commission)谨慎地收到了这一信息，指出缺乏相关数据。
法国回收工业联合会(FEDEREC)主席让-菲利普•卡彭迪埃(Jean-Philippe Carpentier)表示:“回收原材料的环境效益必须通过财政手段体现出来，以便首先鼓励企业消费它们。”
卡彭迪埃指出，事实上，使用原始原材料生产产品往往比使用回收原材料更便宜，因此需要采取财政激励措施，鼓励向低碳、循环经济转型。
卡彭迪埃在10月17日举行的euroactiv活动上说:“欧盟委员会可以将二氧化碳配额交给回收企业，让它们在碳市场上重新销售。”该活动得到了FEDEREC和欧洲回收工业联合会(EuRIC)的支持。
卡彭迪埃强调，重要的是，回收活动最终的“货币化”不仅有利于一个行业或部门，而且有利于整个价值链——从收集、分类、回收和二次原材料的使用。
卡彭迪埃并不是独自来到布鲁塞尔，也不是空手而来。在他旁边的是法国环境机构ADEME的一名官员，FEDEREC与他合作进行了一项开拓性的研究，探索在法国通过回收利用节约能源和二氧化碳。
这项基于生命周期评估的研究结果令人震惊。2014年，法国的回收总量减少了相当于2250万吨的二氧化碳排放。这相当于法国年总排放量的4.9%，相当于该国20%的汽车和100%的航空运输排放量。
研究发现，在节约能源方面，循环利用相当于节省了124太瓦时的能源——相当于18个核反应堆，或法国家庭每年消耗的80%。
回收利用某些材料的价值比其他材料更明显。例如，与使用原始原材料生产一吨初级钢材相比，一吨回收的黑色金属可以避免相当于57%的二氧化碳排放。PET塑料回收率上升到89%，铝回收率上升到93%，纺织品回收率上升到98%。这项研究还在继续，研究对象包括玻璃、报废车辆、擦拭布、电子垃圾、纸张和纸板、建筑垃圾和铜。
FEDEREC总干事曼努埃尔•伯纳德(Manuel Burnand)表示，对于铝而言，研究显示原始材料和回收材料之间的二氧化碳强度存在巨大差异，这为铝废料的价格提供了一个指示。
“为什么我们的废铝价值很高?”因为从废料中提取铝比从原材料中提取铝更容易。钢铁也是如此。”伯纳德解释说，这就是为什么这类材料开始回收利用的原因。
然而，有一种反常的影响是，使用原始原材料生产铝的成本比使用回收的废铝更低。因此，回收商呼吁采取财政激励措施。
欧盟呼吁回收商：我们需要你的数据
欧盟环境专员卡梅纽•维拉(Karmenu Vella)对FEDEREC的研究表示欢迎，称这有助于推动废物和回收利用法律的循环经济一揽子计划，在今年3月欧洲议会对一揽子计划进行投票表决后，该计划正进入欧盟机构之间的三方谈判。
Vella在EURACTIV活动的视频讲话中说:“我们都希望提高回收率，因为它们带来的多重好处。”
但是“为了达到这个目标，我们需要一致可靠的数据，”他说。维拉补充说:“这就是为什么生命周期评估如此重要的原因。”
据法国中右翼欧洲人民党(EPP)议员Angélique Delahaye称，关键的难点之一是协调废物的定义，以及各国计算回收率的方法。
德拉哈耶强调:“事实上，只有通过协调，我们才能比较每个成员国的回收水平。”他说，这是欧洲议会就循环经济展开辩论的“关键”方面。
欧盟委员会环境理事会官员安•德•施莱弗(An de Schryver)呼吁回收行业公开其统计数据，称公开数据对循环经济的形成至关重要。
施莱弗指出:“对我们来说，一件重要的事情是免费的数据。”他说，欧盟委员会目前不得不从工业界购买数据，以测量卡车的二氧化碳排放量等。
她说:“就回收而言，它可能是能源消耗，或者使用在回收过程中用于清洁塑料的化学产品。”Schryver告诉参加EURACTIV活动的与会者:“我们要求提供行业特定的数据，但也要求建立一个通用的数据库——每个人都使用相同的背景数据。”欧盟委员会(European Commission)正准备在今年晚些时候公布一项关于塑料的新战略，并表示正在与制造商合作，帮助他们改变产品和包装。
但欧盟委员会官员表示，很难收集数据——“尤其是塑料”——因为回收技术因回收工厂的不同而不同，这使得针对特定国家的统计数据变得无关紧要。
然而，施莱弗对用二氧化碳污染许可奖励回收者的呼吁不屑一顾。她说，欧盟委员会自己的产品环境足迹(PEF)程序“更广泛地关注资源的使用和消费”，她指的是一系列测量从装饰涂料到鞋类、太阳能电池板、葡萄酒或宠物食品等产品的环境足迹的试点项目。
“我们今天讨论的是我们可以做些什么，”当被问及如何奖励那些减少二氧化碳排放和能源使用的回收者时，施莱弗回答说。
缺乏数据
但无论如何，她指出，目前缺乏有关物料流动的可靠数据，而这些数据对于支撑任何基于对回收行业的财政激励的全欧盟政策都是必要的。施莱弗说:“这是我们对回收行业的要求。”“请你们所有人坐在一起，创建一个欧洲数据集——那将是惊人的。”卡彭迪埃承认，收集行业数据是一项挑战，即使是像FEDEREC这样的大型贸易协会也不例外。FEDEREC每年都会发布一份环境影响报告。“我们没有理由不公开交流数据，”当施莱弗问到联邦经济委员会是否准备好分享其统计数据时，卡彭迪埃回答说。他告诉施莱弗:“也许我们可以用这个来交换一些二氧化碳配额。”
然而，卡彭迪埃表示，在欧洲层面仍需开展工作，以收集符合FEDEREC方法要求的数据。
卡彭迪埃指出:“我们可能是欧洲唯一一个公布年度回收数据的协会。”“当我问其他协会的同事时，他们告诉我，他们没有能力做同样的事情，”他说。他解释说，其他国家的行业协会往往规模太小，无法开始系统地收集数据。
“缺乏数据，缺乏透明度。所以我认为欧洲回收联盟还有很多工作要做。”

来源：www.euractiv.com

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