中国已开始对全球铁矿石市场进行10多年来最大规模的调整之一。一个新成立的国有集团将成为一个枢纽，从在西非的巨额矿产投资，到从国际供应商那里购买炼钢材料。矿业巨头里约热内卢Tinto Group、必和必拓(BHP Billiton)和淡水河谷(Vale SA)将试图了解中国现在对它们的计划。
1. 新公司是什么?
这使它与中国国家石油和天然气管道公司，或国有航空之王中国商飞(Comac)处于同一级别。该组织的任务包括采矿、矿石加工和贸易。彭博新闻社(Bloomberg News)报道称，该公司将管理包括几内亚大型西芒杜(Simandou)项目在内的海外投资，并最终成为中国购买铁矿石的主要或唯一渠道。中国认为，西芒杜项目对减少对澳大利亚铁矿石的依赖至关重要。
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2. 有什么计划吗?
其目标是解决北京方面所说的全球矿业巨头与中国庞大但分散的钢铁行业之间的权力失衡问题。中国每年进口11亿吨铁矿石，2021年的进口成本约为1,800亿美元。中国约有500家钢铁企业，其中排名前十的企业仅占全国产量的40%。每一家钢铁厂都负责购买自己的原材料，而相比之下，铁矿石供应则高度集中。通过集中采购，中国希望在定价方面对供应商获得更大的影响力。
3.为什么是现在?
知情人士对彭博社(Bloomberg)表示，该公司的创立受到了北京高层领导人的鼓励和密切监督。他们认为，在一个不友好的国际环境中，一个购买资源的综合平台是加强该国谈判地位的一种方式。中国领导人多次指责美国及其盟友(包括澳大利亚)串通一气，试图压制中国的全球崛起。截至去年，中国60%以上的铁矿石进口来自澳大利亚，尽管两国关系不断恶化。
4. 谁在掌舵?
中国矿业和金属行业的迷你版“谁是谁”。中国铝业(Aluminum Corp. of China)前董事长姚林将出任董事长。总经理是中国宝武钢铁集团有限公司执行副总裁郭斌。宝武是中国最大的钢铁生产商，是铁矿石的巨大消费国。其他官员包括鞍钢集团(Ansteel Group)、MMG有限公司(MMG Ltd .)以及中国经济规划机构国家发展和改革委员会(National Development and Reform Commission)的现任和前任官员。
5. 数字是多少?
由于新公司的高管来自该国两大钢铁企业，预计它将代表这两家企业进口铁矿石。宝武和鞍钢的年产量超过2.3亿吨，并通过与竞争对手合并来扩大产能。这表明，新公司每年可能至少进口4.6亿吨铁矿石，占中国进口总量的40%以上。此外，Simandou的加入使新集团负责世界上最大和最重要的新矿之一，里约热内卢估计该矿每年可生产1亿吨矿石。
6. 背后的故事是什么?
2010年之前，在由欧洲和亚洲最大的矿商和最大的钢铁制造商牵头的年度谈判中，铁矿石价格被固定了整整一年。但本世纪初中国需求的迅速扩张，刺激了一个单独的现货市场的建立，该市场的价格常常与年度价格不相符。年度谈判变得越来越令人担忧，必和必拓率先采取了自那以来一直实行的浮动价格。中国钢铁行业经常抱怨市场机制，尤其是在价格高企的时候。中国政府推动集中采购的做法，也让人想起了更遥远的过去，当时只有指定的贸易机构才能进口原材料。
7. 矿工们怎么说?
任何重塑这一交易的尝试都将对必和必拓和里约热内卢等公司产生影响，这两家公司一半以上的收入来自铁矿石。不过，到目前为止，这些矿商还没有公开发出任何警告。据《澳大利亚人报》报道，必和必拓首席财务官David Lamont在墨尔本的一个商业论坛上表示，必和必拓相信市场会根据供需情况来决定价格的需求。Fortescue首席执行长盖恩斯(Elizabeth Gaines)说，公司将继续优化分销渠道，以满足中国钢铁行业的需求。力拓拒绝置评。与此同时，珀斯铁矿石研究中心主任郭菲利(Philip Kirchlechner)表示，如果建立了一个购买卡特尔，供应商可能会决定组成自己的卡特尔，就像铁矿石的欧佩克一样。
8. 其他商品有先例吗?
排序的。中国在某些行业有更多非正式的采购群体。两年来，包括中石化(Sinopec)在内的大型国有炼油企业一直在一起采购原油，对俄罗斯和非洲某些等级的原油共同发出投标。包括江西铜业股份有限公司(Jiangxi Copper Co.，简称:江西铜业)在内的铜冶炼厂都有一个与必和必拓和其他矿商进行原材料合同谈判的组织。目前有10多个会员，占进口的80%以上。但这仍远未成为一个独立的法律实体，负责充当该行业的中间人。
9. 会工作吗?
这是有争议的，取决于目标是什么。将中国所有的铁矿石进口通过一个实体进行运输将是一项艰巨的任务。历史表明，集中贸易存在诸多困难，包括腐败和其他效率低下。而且，即使中国要求这家新的铁矿石冠军企业收购三、四家最大的铁矿石生产商，也不一定会对现货价格产生太大影响。怀疑者会说供求关系更重要。
(By Alfred Cang)

来源：www.mining.com

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