安德烈斯•皮埃巴格斯和阿莱西娅•韦罗内认为，气候创新对于降低经济去碳化努力的风险至关重要，欧洲政策制定者需要将这一部分纳入ETS改革。
安德烈斯·皮尔巴格斯(Andris Piebalgs)是前欧盟能源专员;Alessia Virone是欧盟空气清洁工作组的主任。
即将修订的欧洲排放交易计划(ETS)已经产生了许多专栏。从过去18个月里对ETS价格的起起落落令人喘不过气来的报道，到对住房和道路运输的扩张提议所引发的吉列黄衣机的幽灵，在Fit for 55中，很少有欧盟政策得到了更多的关注。
但是改革的一部分在很大程度上被忽视了——对欧洲气候变化创新项目的支持。排放交易体系应确保欧盟工业实现脱碳，但与此同时，它应支持实现脱碳所需的创新技术的发展。
气候创新对于实现欧洲的脱碳目标至关重要。国际能源署(IEA)估计，欧洲要实现2050年的气候目标，需要减少近50%的排放，而这些技术尚未大规模应用。对于减排速度较慢的行业(如重型运输和工业)，开发新技术选择的途径对脱碳至关重要。
以适当的规模建设新的工业基础设施将需要几十年的时间，推迟这一进程将危及到2050年实现气候中和。因此，我们需要立即开始。与此同时，这些顽固的工业排放将抵消能源系统其他方面取得的进展。
从政府间气候变化专门委员会到欧盟委员会再到国际能源署，气候模型显示，碳捕捉和存储(CCS)或直接空气捕捉(DAC)等碳管理技术是重型运输和工业去碳的重要组成部分。
碳捕集和存储技术是唯一能够完全实现水泥行业脱碳的解决方案。这也是脱碳钢铁生产的两大主要途径之一。另一种假设是廉价、清洁的氢的可用性，这可能涉及到电网脱碳的权衡。
它们在废物和化学部门也有大量应用。这些行业是现代经济的核心组成部分，将是我们实现气候目标所需的能源基础设施繁荣的核心。但就目前而言，碳捕获和存储技术的商业化仍然遥不可及，因为目前的政策环境不足以推动投资者和行业走出示范阶段，进入全面部署模式。如果设计正确，这就是ETS可以发挥巨大作用的地方。
在气候创新方面，ETS的设计存在两个重大问题。
首先，碳价格不足以给投资者和行业带来信心。欧盟委员会已经承认了这一事实，因此很明显，我们需要对创新技术的额外支持。在ETS的提案中，创新基金得到了扩展，但仍然远远不够——这就是为什么创新基金的首次申请获得了20倍的超额认购。
欧洲碳边界调整机制(Carbon Border Adjustment Mechanism)的收入可以用来加强创新基金(Innovation Fund)。此外，像碳差异合约这样的机制将使投资者更有信心支持新技术领域。
其次，ETS为高排放行业开辟了“免费配额”，使得碳价格的任何上涨或下跌都与顽固的排放无关。对94%的工业排放保持免费配额，会显著延迟ETS条款的影响，因此这一机制的无效也就不足为奇了。
如果最需要帮助的行业不受影响，那么设计激励结构就没有什么意义了。
这些因素都被遗忘在围绕ETS的噪音中是一个严重的疏忽。专注于欧盟范围内的气候创新将使整个经济脱碳，并在新的高技能行业创造就业机会，更不用说维持欧洲现有工业基础的职位了。
正如创新基金(Innovation Fund)最近一轮融资所表明的那样，一些工业参与者迫切希望走上脱碳之路。在获得资金的7个项目中，有4个是围绕碳管理技术建立的。不难看出欧洲企业的发展方向:要么去碳，要么灭亡。
在目前的市场条件下，问题是如果他们选择去碳化，他们可能会因为成本增加而倒闭。政策制定者必须介入，确保能够获得脱碳所需的创新技术。
最近欧洲能源市场的波动表明，过度依赖单一能源对欧洲能源的未来来说风险太大。欧盟委员会的REPowerEU计划认识到了市场惰性的问题，以及它如何阻碍了多个领域的进展。遗憾的是，这种非常合理的逻辑没有延伸到电力行业之外，因为在考虑工业脱碳时，多种技术也应该被整合。
我们不能忘记，气候变化是一个全球性问题。除了27个成员国之外，欧洲的气候创新一直是推动全球清洁能源革命的动力之一，在IPCC的WG3报告中得到了赞扬，早期对风能和太阳能的投资现在在全球范围内获得了回报。
ETS的修订是一个将这些经验应用到新领域的机会，既能帮助欧洲工业在净零排放的世界中取得成功，又能推动全球需要的关键脱碳技术的发展。

来源：www.euractiv.com

上海沐睿科技服务有限公司是国内专业从事汽车法规合规的第三方咨询公司，多年来，为上汽，长城，宇通，大通，爱驰，蔚来等OEM提供汽车环保法规合规服务，团队跟踪与研究全球的环保合规，期待为更多的企业提供服务。www.automds.cn      

详情咨询info@murqa.com  

免责声明：版权归原作者所有，如有侵权请联系删除；文章内容属作者个人观点，不代表本公司观点和立场。转载请注明来源；文章内容如有偏颇，敬请各位指正。