业内人士表示，仅依靠欧洲内部采购的原材料，可能会鼓励使用更便宜、不可回收的电池，增加对原始材料的开采需求，以驱动电动汽车。稀土金属钴和镍是锂离子电池的关键成分，非常适合重复利用，这让人们产生了这样的希望:欧洲对这些原材料的大部分需求可以通过回收而不是开采来满足。
除了在欧盟国家内开矿外，欧盟领导人还寻求与乌克兰和西巴尔干国家等邻国达成原材料采购协议。一些议员更进一步，呼吁欧洲汽车制造商支持只需要从欧洲采购原材料的化学电池。
钴研究所(Cobalt Institute)所长亚当·麦卡锡(Adam McCarthy)解释说，虽然完全转向不需要进口的技术可能看起来是纸面上的解决方案，但这样做会损害创造更循环经济的努力，可能需要更多的原始材料提取。
“(无钴电池)对购买者有吸引力的原因是它们便宜得多。但这也意味着回收公司回收这些金属是不经济的，因为这些金属的价值更低。”
“所以，你有这种权衡，在某些方面可能是有帮助的(在满足某个政策目标)，但这并不一定意味着从新的采购角度来看会更好。”
然而，在足够多的报废电池进入系统以促进大规模再利用之前，有必要继续开采大量的原始材料以满足预计的需求。根据拟议的欧盟电池法规，到2030年，在电池制造中使用最低水平的钴、铅、锂和镍回收含量将不会成为强制性的。目前，镍主要来自亚洲，而大约三分之二的钴在刚果民主共和国开采。
但由于担心那里恶劣的工作条件和潜在的供应中断，欧盟(eu)已在欧洲内部寻找原材料，以寻求更大的“战略自主权”。
“目前90%以上的稀土磁体是在中国生产的，”欧盟支持的欧洲原材料联盟(European Raw Materials Alliance)最近的一份报告摘录写道。
该联盟警告称:“从欧洲的角度来看，这种高度的生产集中度，加上全球政治紧张局势不断加剧，以及中国国内市场需求不断增长(尤其是受到电力出行增长的推动)，导致这些材料面临较高的供应风险。”镍研究所表示，虽然欧洲有世界级的镍生产商，但目前有必要从欧盟以外采购镍来满足需求。
“在欧盟内部开采的镍和从欧盟以外来源开采的镍是互补的。只有确保来自欧盟和其他地区的矿山生产携手并进，才能满足欧盟内部不断增长的需求。”
环保人士则认为，现状要糟糕得多。绿色非政府组织“运输与环境”(Transport & Environment)的清洁汽车专家亚历克斯·凯恩斯(Alex Keynes)说:“欧洲基本上95%的供应依赖于进口原油。”他对EURACTIV表示:“(与原始电池材料相比)现状并不是更好的情况，就气候而言，我们对石油的依赖显然是一场灾难。”“关键是欧洲摆脱对石油的依赖，”他补充说。

工作条件
采矿业因发展中国家不道德工作条件的报道而面临争议。2016年，大赦国际(Amnesty International)发布了一份报告，披露了3.5万名童工在刚果民主共和国的钴矿工作，这在科技行业引起了震动。亚当·麦卡锡(Adam McCarthy)说，对欧洲来说，颁布全面禁令，禁止来自涉及这些滥用行为的国家的材料，这可能很诱人，但这不会解决更广泛的问题。
他说:“你仍然需要解决钴矿区存在的贫困问题，因为如果没有这些问题，你总是会发现这些问题。”麦卡锡提到了这些地区许多儿童面临的严重贫困，指出有些儿童实际上是家庭的户主，因此负责为家庭提供收入。
“这不是一项解决问题的立法。必须有国际合作，包括刚果民主共和国的政府。有些人倾向于简化问题，尽管它不是黑白分明的。就像我们现在看到的那样，它需要一个更详细和细致的方法。”他补充道。这一观点得到了亚历克斯•凯恩斯(Alex Keynes)的广泛认同，他主张进行严格的检查，而不是停止所有的采矿活动。
“(T&E)并没有呼吁对高风险地区的金属进行某种形式的暂停，因为在某些情况下，如果这些公司全面撤出，对该地区的工人来说实际上会更糟糕。解决方案应该是帮助监管该行业，让企业发挥自己的杠杆作用，确保它们从没有剥削工人的供应商那里采购。”
根据拟议的电池法规，不针对工人虐待行为采取行动的公司将被禁止进入欧盟市场。法律还将要求由认可机构进行的第三方核查。环保欧洲议会议员亨里克•哈恩(Henrike Hahn)称，尽职调查要求是“拟议中的欧盟电池监管的关键因素”，他认为，需要进行核查，以消除供应链中的违规行为。
她告诉EURACTIV:“这些(尽职调查要求)旨在确保电池的生产和所需材料的提取不会导致侵犯人权或破坏环境。”

“(绿党)呼吁对供应链进行强制性尽职调查，建立控制体系和透明度。这对我们很重要，包括监管链或可追溯系统，”她补充说。

来源：www.euractiv.com

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