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欧盟ELV指令修订7月20日启动公开咨询
来源:欧盟委员会 | 作者:沐睿环境-莉哥 | 发布时间: 2021-08-03 | 1604 次浏览 | 分享到:

     欧盟ELV指令修订启动公开咨询,公开咨询时间为:2021年7月20日 - 2021年10月26日,计划2022年第四季度完成该指令。欧盟环境规则旨在确保报废车辆 (ELV) 得到可持续管理。他们寻求消除汽车中的有害物质,并要求对大多数 ELV 零件和材料进行再利用或回收。该修订提议改进 ELV 的收集、处理和回收。它旨在通过鼓励汽车行业采用可持续的汽车设计和生产模式来确保与欧洲绿色协议目标的一致性。译文为翻译软件翻译,中英文版本如有歧义概以英文版本为准。

    有关报废车辆的指示2000/53/EC于2000年获通过,目的是:  

  • 防止车辆废物产生;

  • 促进报废汽车废物再利用、循环再造和其他形式回收废物车辆及其组件,以减少废物的处置;

  • 改善所有涉及车辆生命周期的经济经营者的环境绩效,特别是那些涉及报废车辆处理的经营者。

  • 为此目的,ELV指示列出了以下措施:

  • 防止浪费,特别是采取措施限制车辆中有害物质的存在,并鼓励会员国在新车的设计和生产阶段考虑和促进车辆及其部件的回收和再利用;

  • 收集放射性废物,特别是通过会员国的义务,确保在其领土内可获得授权的净化处理设施(ATFs),将放射性废物转移到这些ATFs,持有人在不支付任何费用的情况下向ATFs交付放射性废物;

  • 轻燃料汽车的环保处理;

  • 制定报废汽车废物再利用及循环再造(85%)及报废汽车废物再利用及回收(95%)的目标;

  • 生产者提供有关车辆所用零件和材料的资料,以方便识别和回收。


    该修订旨在解决的问题

  • ELV指令基本上实现了其初步目标(特别是消除汽车中的有害物质,实现回收和再循环目标,增加报废车辆的收集点)。然而,执行该指令的一个重要问题是大量的“失踪车辆”,这是没有报告的,约占每年估计的ELV的35%,大约每年400万辆车。

  • ELV指令也没有完全适应解决发展带来的挑战,新材料新技术的广泛应用,(增加使用新材料,如塑料、电子、关键原材料和碳纤维,以及预期发展电动汽车的市场)。

  • 此外,ELV指令的范围忽略了大量类型的车辆(特别是卡车和摩托车)。

  • 初步评估结果还表明,ELV指令今天面临的一个重要挑战是确保更好地与欧洲绿色协议和循环经济行动计划的目标保持一致,特别是在以下领域:

  • 防止废物,包括对汽车进行生态设计,以促进再使用、维修、再制造和循环再造;

  • 增加回收和再利用的潜力,并确保高质量回收的公平竞争环境,鉴于目前整个欧盟在这方面的差异;

  • 推广具体措施,以促进欧洲联盟内零件的再用及废物的高回收率;

  • 在制造新车时使用回收的内容材料;

  • 生产者在资助ELV管理成本方面所扮演的角色,与其他部门相比,目前的ELV管理成本是有限的,在其他部门,生产者对放在欧盟市场上的产品的寿命结束阶段承担更高的财务责任(基于成熟的延长生产者责任(EPR)计划);

  • ELV指令和其他欧盟法规(废物框架指令,电池指令,限制某些有害物质指令,REACH,欧盟类型批准和车辆注册规则…)之间的一致性。

  • 更好地执行旨在确保根据该指示收集和处理所有轻废物车辆的规定,特别是通过加强成员国之间和成员国内部在车辆登记/注销、出口轻废物车辆和检查ATFs方面的合作。


    为此,委员会将探讨不同的选择:

  • 在不改变其条款的情况下,改进ELV指令的实施和执行。委员会将制定指导文件和委实施行为解决问题中确定指令的实现(特别是“失踪车辆”的问题),以及促进欧盟回收方面实现高的回收目标;

  • 采取措施方便拆装商取得有关汽车零件和材料的资料,以方便其再用、再制造、拆卸和循环再造 ; 制定更为严格的回收再利用目标,

  • 修订关于禁止使用物质的要求;

  • 取消车辆登记的新规定,以解决“失踪车辆”的问题,特别是在出口到欧盟以外地区时 ; 明确ATFs最低要求;

  • 对ELV指令进行彻底改革,通过广泛的变化,旨在改变汽车行业,使其完全循环。除了前一备选办法所述的变化外,新规定还可包括将ELV指令的范围扩大到卡车和摩托车;要求使车辆的设计和生产更加循环(使零件易于拆卸和再利用,便于再制造和所有材料的最佳回收);

  • 规定新车必须使用可回收塑料;

  • 增加汽车制造商在处理车辆寿命结束阶段的责任,与扩大制造商责任适用于欧盟市场上的其他产品的方法一致。






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来源:https://ec.europa.eu/info/index_en