为了确保在费用支付方面公平竞争和对注册人的平等对待,ECHA有责任检查那些声称有资格获得中小企业费用减免的公司的规模类别。
如果您在REACH-IT中表明您的公司是微型、小型或中型企业,因此声称有权享受中小企业费用减免,ECHA可随时对您的公司进行中小企业核查。
对公司规模的错误申报可能会造成严重后果。请参阅“如何确定公司规模类别”一节,如果你意识到你声明了错误的公司规模,请参阅“如果你错误地指出中小企业规模类别怎么办”一节。
在中小企业审核程序中,您将被要求提供支持所申报规模类别的证明文件。如果所提供的文件不足以确定有关公司的规模类别,或不支持有关公司所申报的规模类别,ECHA将在一份决定中传达这一点,并出具相关的补充发票。如果未在截止日期内支付相应注册费的余额发票,将导致原注册决定被撤销,并分配注册号。将不再允许使用最初分配的注册号码。关于该程序的更详细信息将在下面的部分中提供。
证明文件要求
文件证据*显示企业在REACH-IT中提交之日(登记、更新登记、通知等)的所有权结构,包括所有直接和间接伙伴和上下游关联企业,考虑到与确定委员会建议2003/361/EC附件第3条所指的联系/伙伴关系有关的任何股份、投票权或其他施加影响的行为。
*作为公司股东的证明文件,以下部分可能会引起质疑,包括最近有关股份分配的修订:商业登记摘录、公司章程、公司成立文件、组织大纲、公司股东名册等。
根据委员会建议附件第3、4和6条,全套官方财务账目(如适用经审计)的副本,连同所附附注和年度报告,或每次提交之前最近两个核定会计期间的全套年度税务申报,以及任何合伙人和/或关联企业的年度税务申报。
官方机构提供的官方证明/信息**根据委员会建议附件第5条,确认与年度工作单位(AWU)数量相对应的员工人数,在每次提交之前的两个最近批准的会计期间。如果这些资料包括在年度报告或经审计的财务报表附注内,你不需要提交这些文件。
**提供公司员工人数信息的官方证书可从但不限于以下国家/地方机构获得:税务局、税务局、保险办事处、劳动局、统计局、健康保险机构、私人健康保险公司等。
确保向上游和下游所有直接和间接合作伙伴和关联企业发送上文第1点、第2点和第3点规定的文件,考虑到与确定委员会建议书第3条所指的联系/伙伴关系有关的任何份额、投票权或其他行使影响力的情况。
注:如有关企业及/或其任何伙伴及相连企业正在拟备综合帐目,或通过合并纳入另一企业的帐目内,请将合并报表连同附注送交有关企业。
如你是唯一的代表,根据建议2003/361/EC,评估是否适用中小企业削减措施,应参考所代表的非共同体制造商、制剂制剂厂商或产品生产商的员工总数、营业额和资产负债表资料,包括来自非共同体制造商、制剂制剂厂商或产品生产商的关联公司和伙伴公司的相关资料。
核查结果
在分析之后,如有需要,ECHA将要求进一步的文件。一旦提供了完整的文件,ECHA会将结果告知您。
如果获得减免费用的权利得到确认,ECHA将简单地通报验证结果,不出具任何补充(充值或行政费用)发票。
如果书面证据证明尺寸大于提交时宣布的尺寸类别,ECHA将发送一份决定,说明确定的尺寸类别,并开具适用于正确尺寸类别的注册费用余额和适用的行政费用发票。
然而,如在中小企业核实程序中,注册人未能提供足够或任何证明文件,则会被视为不符合申请减免中小企业费用的资格。因此,ECHA将向注册人收取标准费用和大型(非中小企业)行政费用的余额。
根据REACH法规第94(1)条和欧盟运行条约第263条,你可以在收到决定通知的两个月内向欧盟普通法院提起诉讼,以审查该决定的合法性。你可以在欧盟的普通法院网站上找到有关该程序的法律文本的有用链接和申请aide-mémoire。
充值发票和行政费用
如上一节所述,按照对申报的中小企业类别的核查程序,ECHA根据费用法规(EC) 340/2008第13(4)条,向任何不正确地声称有权获得费用减免的注册人收取与适用的公司规模类别相应的费用余额以及行政费用。收费水平由ECHA管理委员会MB/D/29/2010号关于服务分类的决定初步确定,管理委员会MB/21/2012/D号决定和MB/14/2015号决定对该决定进行了修订。
因此,如果你在中小企业审核程序中提供的证明文件不能证明在提交时申报的中小企业类别(注册、更新注册、通知等),ECHA将向你收取有关公司正确规模类别所需费用的余款,以及相应的行政费用。
如在中小企业核实程序中,你没有提供足够或任何证明文件,你将被视为不符合减免中小企业费用的资格。因此,ECHA将你的余额到标准费用和大型(非中小企业)的行政费用。
最后,如果您在与ECHA联系后正确纠正了企业规模,在某些情况下可获得50%的行政费用减免,详情请参见“如果您错误地指出了中小企业规模类别应如何处理”一节。
咨询行政费用科,根据公司的规模找出费用。
撤销注册决定
如登记人未能证明其有权享受所声称的中小企业费用减免,则须在规定的期限内支付相应的费用,如ECHA在结束中小企业审核程序的决定和相关发票中所述。
经中小企业核实后,在补充发票上注明首次付款日期。如果没有收到付款,到期日期将再延长一次。如果注册人在延长的到期日期前没有支付全额,ECHA将撤销其之前接受注册的决定。因此,该注册号码将不再被允许使用,该号码将在ECHA的数据库中停用。此外,在提交注册时已支付的任何部分注册费用将不会退还。撤销决定将通知公司,ECHA将通知相关成员国主管当局。
根据REACH法规第20(5)条,注册人可以在收到该决定通知的三个月内向ECHA上诉委员会就撤销决定提出上诉。上诉委员会网页部分描述了提出上诉的程序。
更多信息请点击链接:https://echa.europa.eu/support/small-and-medium-sized-enterprises-smes/sme-verification
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