欧盟提议的碳边界调整机制是一个值得考虑的“合法”工具，美国也在“探索”。“如果其他国家对减少碳排放不够认真，这可能是我们别无选择的一种工具，”约翰·克里在一次采访中告诉EURACTIV。因此，我们与欧盟以及弗朗斯·蒂莫曼斯共同关注如何加快减缓气候变化。我们有65%的全球经济产出承诺将维持《巴黎协定》中1.5摄氏度的目标。现在我们要转移到其他35%的国家。因为减排不一定要在一年或格拉斯哥的一次会议上完成，而是要在接下来的九年里完成，至少科学家们是这么告诉我们的。

     因此，我们可以实现全球减排45%或更多，并保持1.5摄氏度的目标。我们与弗朗斯·蒂莫曼斯共同努力，就是如何与其他国家合作，让他们加快减排，提高减排目标，帮助我们实现格拉斯哥的目标，现在格拉斯哥的目标是保持1.5摄氏度的温度。

那么，欧盟和美国将提出什么样的举措来说服这些国家呢?

      让我给你举个例子。以印度为例，莫迪总理承诺在未来10年部署4.5亿瓦的可再生能源;我们已经与印度、阿联酋和其他一些国家建立了伙伴关系，通过提供资金和技术，帮助他们尽快实现这一目标。因此，弗兰斯和我讨论了我们如何在这方面进行协调和合作，以加速这一进程。

      在格拉斯哥，美国是没有签署到本世纪中叶逐步淘汰煤炭协议的国家之一。你能解释一下这背后的原因吗?如果美国自己不以身作则，又如何说服其他国家?首先，我们签了名，同意了封面的决定。封面上写得很清楚"逐步减少"所以我们同意这一点。“逐步淘汰”的措辞是我们不能同意的，因为我们的宪法能力。我们已经在逐步淘汰煤炭，但是根据我们的宪法，我们不能给各州一个指令来实现这一点，这是不符合宪法的。至少我们的律师是这么看的。

      所以我们告诉所有人——听着，我们并不反对，我们自己也在努力前进。拜登总统设定了一个非常雄心勃勃的目标，即到2035年电力部门将完全实现无碳排放。在过去的七年里，我们关闭了500多家燃煤电厂。进入下一个10年，我们将只剩下100个。我们承诺到2035年，我们的电力部门将实现零碳排放。

       所以我们正在做，我们将要做。我们不能在一个我们不具备的法律权威上签字。现在来看欧洲，德国新任总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)于周三宣誓就职。今年早些时候，他在担任财政大臣时提出的建议之一，就是创建一个所谓的“气候俱乐部”，将欧盟、日本和美国等工业化国家聚集在一起，领导对抗全球气候变化的斗争。你对此有什么想法?美国是否有兴趣加入这样一个俱乐部?

      我们对任何能够加速减少碳排放和减少煤炭使用的努力都很感兴趣。

       在某种程度上，我们与主要经济体论坛所做的是一种碳俱乐部，因为这20个国家的排放量占全球排放量的80%。因此，我们欢迎任何能够鼓励更多活动、更多承诺、更多关注和伙伴关系的想法。我们愿意讨论如何做到这一点的任何参数。明年4月，我们将举行一个关于增加减排的峰会。我们期待与肖尔茨总理建立伙伴关系，并欢迎他的承诺和德国的领导。五分钟前，我刚刚会见了负责气候谈判的外交部长安娜莱娜·贝尔伯克。同一天晚上，我们在布鲁塞尔待了半个小时。她正在与她的同行们会面，我们有机会讨论接下来的步骤。我认为我们将非常协调，并将所有的努力最大化。这就是我们要做的。

       肖尔茨所指的可能是欧盟关于碳边界调整机制的提议，该机制实质上将对从那些没有对本国产业设定可比碳价格的国家进口的商品征收关税。当你认为自己是气候变化的领导者时，你认为像欧洲那样的碳边界计划是一个合法的工具吗?

      当然，我们有。我们现在正在研究它;拜登总统已指示我们的团队全面评估所有的影响和后果。我们说过，这是一个合理的想法。但这在很大程度上取决于如何实现，具体要实现什么，以及如何在其中包含足够多的人，这样它才有意义。所以我们像其他人一样去探索。如果其他国家不认真对待减少碳排放的问题，这可能是我们别无选择的工具。

你的时间表是怎样的?

       欧盟提议的碳边界调整机制是一个值得考虑的“合法”工具，美国也在“探索”。“如果其他国家对减少碳排放不够认真，这可能是我们别无选择的一种工具，”约翰·克里在一次采访中告诉EURACTIV。约翰·克里是拜登政府于2021年1月任命的首位美国总统气候特使。他接受了EURACTIV能源与环境编辑Frédéric Simon的采访。

      上个月在格拉斯哥举行的COP26峰会之后，您在布鲁塞尔讨论了全球气候外交问题。欧洲和美国如何说服像印度这样的国家?印度在最后一刻拒绝在煤炭问题上表态，而且似乎最不愿意采取气候行动。您讨论了什么样的倡议，以使这些国家加入进来，并说服他们提高采取气候行动的雄心?

    首先，我想说的是，印度不想或不可能觉得他们可以签署“逐步淘汰”不减排量的煤炭，因为那是他们所有的。所以他们对此很紧张，但他们在格拉斯哥气候公约中接受了“逐步减少”煤炭。在26个缔约方大会的历史上，这是第一次有俄罗斯、印度、中国和其他使用煤炭的国家真正谈论“逐步减少”煤炭。要逐步淘汰，首先要逐步淘汰。所以我要用这一年的时间，如果这是真的。在此基础上，我们继续致力于摆脱对化石燃料的依赖，特别是不减少的化石燃料的依赖。这里的关键在于，如果没有捕获、没有利用、没有存储，就会出现问题。

      这是近期的事。因为今年我们将举行重要会议，而2022年是根据欧盟已经实施的CBAM制定细节的一年，该CBAM可能于2023年生效。所以这需要在短期内解决。我认为，整个碳定价、CBAM和碳泄漏的问题——所有这些问题都将在明年得到讨论。欧盟和美国在格拉斯哥发起了一项减少甲烷排放的倡议。在欧洲，欧盟委员会将于下周提出一项提案，对石油和天然气行业的甲烷泄漏进行监管。美方下一步将采取什么行动?你是否计划在美国实施类似的立法?是的，我们将出台针对甲烷的国内法规。吉娜·麦卡锡(Gina McCarthy)和她在白宫的团队正在研究这个问题。我们正计划尽我们的一份力量减少甲烷，以实现我们帮助领导的承诺。我们将与欧盟和其他国家一道，确保我们尽最大努力。

       我们非常相信甲烷倡议，这就是为什么我们开始与欧盟合作。我们已经有110个国家签署了协议。我们刚刚在格拉斯哥与中国达成了一项协议，中国同意明年将设计、实施并公开宣布一项雄心勃勃的国家甲烷行动计划，并必须向明年的缔约方会议(COP)提交。所以我们非常急切地想继续推进这个项目。在过去几天里我在英国、在约旦、现在在布鲁塞尔的每一次谈话中，我将在巴黎进行这些谈话——我们决心尽可能地扩大在甲烷方面的努力。如果我们成功地实现了全球甲烷减排30%的目标，这就相当于让世界上的每一辆汽车、每一辆卡车、每一架飞机和每一艘船在2030年之前实现零排放。这是一款巨大的游戏;就能使地球变暖减少0.2°C。而且这很简单，也不贵。坦白地说，这很容易实现。如果我们能让每个国家都尽自己的一份力量，我们可能会超过30%，这将是巨大的。所以我们要全力以赴争取甲烷承诺。

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